Ang mga kalabuan sa mga batas sa buwis at klima ni Pangulong Joe Biden ay maaaring pumigil sa ilang pampublikong unibersidad na pagkakitaan ang milyun-milyong dolyar sa mga kredito sa buwis sa malinis na enerhiya.
Ang mga kolehiyo at unibersidad sa pangkalahatan ay walang pananagutan sa buwis, kaya ang direktang pagpipilian sa pagbabayad - o kung saan ang mga pautang ay maaaring ituring na mga pagbabayad na maaaring ibalik - ay nagbibigay sa 501(c)(3) na mga institusyon ng pagkakataong samantalahin ang mga benepisyo.
Gayunpaman, hindi lahat ng pampublikong unibersidad ay may 501(c)(3) na katayuan, at kapag inilista ng batas ang mga nauugnay na grupo, hindi nito tinukoy ang mga institusyon na itinuturing na mga pampublikong institusyon.
Maraming mga kolehiyo ang nagpapaliban ng mga programa hanggang sa maging mas malinaw ang patnubay ng Treasury at IRS, maliban kung matukoy ng mga kolehiyo na sila ay kwalipikado.
Ben Davidson, direktor ng pagsusuri sa patakaran sa buwis at tagapayo sa junior university sa Unibersidad ng North Carolina sa Chapel Hill, ay nagsabing mayroong "malaking panganib" sa pagbibigay-kahulugan sa mga instrumento ng pamahalaan bilang mga patakaran nang walang patnubay.
Tumanggi ang Treasury na magkomento sa kung ang mga ahensya ng gobyerno ay karapat-dapat para sa mga direktang pagbabayad habang nakabinbing gabay.
Ang mga kolehiyo o unibersidad na walang hindi nauugnay na kita sa negosyo o UBIT ay maaaring mag-alok ng direktang mga opsyon sa kompensasyon sa ilalim ng seksyon 6417. Ang mga institusyong may UBIT ay makakapag-claim ng tax relief sa kanilang nabubuwisang kita, ngunit kung lumampas ang UBIT sa kredito, babayaran nila ang pagkakaiba.
Depende sa kung paano itinatag ang isang pampublikong unibersidad sa estado nito, maaari itong uriin bilang isang bumubuo ng estadong iyon, isang sangay na pampulitika, o isang institusyon ng estadong iyon.Ang mga institusyon na mahalagang bahagi ng estado o kapangyarihang pampulitika ay may karapatan sa direktang kabayaran.
"Ang bawat estado ay may sariling natatanging hanay ng mga isyu sa buwis, na ginagawang ang sitwasyon ay tila mas magkakaibang kaysa sa tingin ko ang mga tagapagmasid ng buwis kung minsan ay naaalala," sabi ni Lindsey Tepe, assistant vice president ng mga gawain ng gobyerno sa Institute of State and Land resources.Grant University.
Ang ilang mga institusyon na itinuturing na mga institusyon ay tumatanggap din ng 501(c)(3) na katayuan nang paisa-isa sa pamamagitan ng kanilang mga pundasyon o iba pang mga kaakibat upang pasimplehin ang pag-uulat ng buwis, sabi ni Tepe.
Gayunpaman, sinabi ni Davidson na karamihan sa mga paaralan ay hindi kailangang malaman kung paano sila inuuri, at marami ang hindi nakakaalam kung hindi pa sila nakatanggap ng desisyon ng IRS.Ayon sa kanya, ang UNC ay immune sa legal ambiguity.
Tinatanggal din ng mga halalan sa direktang bayad ang paghihigpit sa Seksyon 50(b)(3) na naghihigpit sa pagiging karapat-dapat para sa isang kredito sa buwis para sa mga organisasyong walang buwis.Kasama sa seksyong ito ang mga tool.Gayunpaman, ang mga paghihigpit na ito ay hindi inalis para sa mga nagbabayad ng buwis na gustong ibenta ang kanilang mga kredito sa buwis gamit ang opsyon sa paglilipat ayon sa batas, na nag-aalis sa mga institusyon sa paggawa ng mga direktang pagbabayad o paglilipat at hindi maaaring maglipat ng anumang mga kredito, sabi ni Davidson.Pinagkakakitaan ang halaga.
Sa kasaysayan, ang mga entity gaya ng mga pampublikong awtoridad, pampublikong unibersidad, at mga gobyerno ng Native American at mga teritoryal na pamahalaan ay hindi kasama sa mga tax credit para sa mga proyekto ng renewable energy.
Ngunit pagkatapos maipasa ang mga batas sa buwis at klima, naging karapat-dapat ang mga tax-exempt na organisasyon para sa iba't ibang mga kredito para sa mga proyekto ng malinis na enerhiya tulad ng mga electric park, green building power, at energy storage.
"Ito ay medyo problema sa manok-at-itlog - kailangan nating makita kung ano ang pinapayagan ng mga patakaran," sabi ni Tepe tungkol sa mga proyektong interesado ang ahensya.
Ang desisyon kung kailan gagawing pagkakitaan ang tax credit ay depende sa proyekto.Para sa ilan, maaaring hindi magagamit ang proyekto nang walang direktang pagbabayad, habang ang iba ay susubaybayan pagkatapos makumpleto ang proyekto.
Sinabi ni Tepe na ang mga kolehiyo at unibersidad ay nag-uusap tungkol sa kung paano umaangkop ang mga pautang sa mga plano ng estado at lokal na pagpapaunlad.Karamihan sa mga kolehiyo ay may taon ng pananalapi mula Hulyo 1 hanggang Hunyo 30, kaya hindi pa sila maaaring magdaos ng halalan.
Ang mga propesyonal sa industriya ay nagpahayag na ang pag-alis ng mga instrumento mula sa listahan ng pagtanggap ay isang pagkakamali sa pagbalangkas at ang Treasury ay may karapatang itama ito.
Humiling din ang Colorado, Connecticut, Maine, at Pennsylvania ng paglilinaw sa isang sulat ng komento tungkol sa kung ang mga institusyon tulad ng mga pampublikong unibersidad at pampublikong ospital ay maaaring maging kwalipikado para sa mga direktang pagbabayad.
"Malinaw na nais ng Kongreso na lumahok ang mga pampublikong unibersidad sa mga insentibong ito at talagang pag-isipan kung paano planuhin ang kanilang mga komunidad sa kampus sa mas mahusay na paraan ng enerhiya," sabi ni Tepe.
Kung walang direktang kabayaran, ang mga ahensya ay kailangang mag-isip tungkol sa pagiging patas sa buwis, sabi ni Michael Kelcher, senior legal counsel at direktor ng climate tax project sa NYU Law School's Center for Tax Law.
Gayunpaman, habang ang tax equity ay "gumagana nang maayos para sa malalaking programa," ang mga uri ng mga programa na ipapatupad ng mga pampublikong unibersidad at iba pang ahensya ng gobyerno ay maaaring napakaliit upang makamit ang equity sa buwis-kung hindi ay kailangang bawasan ng ahensya ang utang, sabi ni Kercher.dahil karamihan sa kalooban ay napupunta sa mga namumuhunan sa anyo ng mga buwis.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Oras ng post: Mar-14-2023